АДВОКАЦІЯ ЗАКОНОПРОЄКТУ 5488

Організація Gender Stream фокусується на просуванні та адвокації законопроєкту 5488 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо боротьби з проявами дискримінації».

У разі ухвалення законопроєкту 5488 він посилить відповідальність за злочини на ґрунті нетерпимості та включить сексуальну орієнтацію та гендерну ідентичність до переліку підстав, на яких здійснюються злочини на ґрунті ненависті. Його положення спрямовані на імплементацію Рамкового рішення Ради 2008/913/JHA від 28 листопада 2008 року щодо боротьби з певними формами та проявами расизму та ксенофобії за допомогою кримінального права.

Як ми просуваємо законопроєкт 5488:

Співпрацюємо з МВС та Національною поліцією, зокрема Департаментом головної інспекції та дотримання прав людини.
Проводимо зустрічі та ініціює обговорення з представниками та представницями Парламенту, Уряду, органів державної влади, міжнародних та національних неурядових організацій.
Беремо участь у національних та міжнародних заходах, де просуває необхідність прийняття законопроєкту.
Розробляємо та реалізуємо інформаційні та адвокаційні кампанії та інше.

Чому нам потрібен законопроєкт 5488?

Заповнення правових прогалин

Законопроєкт 5488 вносить зміни до Кримінального кодексу, розширюючи визначення злочинів на ґрунті ненависті, включаючи мотиви через сексуальну орієнтацію та гендерну ідентичність. Це дозволить закрити наявні лазівки в законодавстві, яке наразі визнає лише злочини через расу, національність або релігію. Таким чином ті, хто дискримінують та завдають шкоди іншим людям, не зможуть просто обійтись штрафом за умовне “хуліганство”.

Захист прав ЛГБТКІ+ спільноти

ЛГБТКІ+ люди в Україні часто стикаються з дискримінацією та насильством. Запропоновані зміни допоможуть ефективніше боротися з цим явищем. Законопроєкт 5488 дає визначення нетерпимості за багатьма ознаками — расовій, етнічній приналежності, СОГІ та іншими. Це означає, що його прийняття сприятиме підвищенню рівня безпеки для усіх соціально вразливих категорій населення.

Відповідність міжнародним стандартам

Законопроєкт 5488 — це невіддільний етап на шляху євроінтеграції України. Це один із законопроєктів, який гармонізує українське законодавство відповідно до європейського. ЄС очікує на прийняття цього рішення, про що зокрема було заявлено у висновках Єврокомісії у 2023 році. Зміни допоможуть Україні краще відповідати міжнародним обов’язкам з прав людини, підвищуючи імідж країни і зміцнюючи відносини з іншими державами та міжнародними організаціями.

Сприяння покращенню безпекової ситуації в Україні

Справедливі покарання за злочини на ґрунті ненависті можуть стати превентивним кроком щодо вчинення подібних злочинів у майбутньому, та як наслідок — зменшення проявів нетерпимості в українському суспільстві.

Зараз в законодавстві України немає важелів впливу на тих, хто використовує нетерпимість як основний привід для атак мирних зібрань, освітніх та культурних заходів. Законопроєкт 5488 гарантує відповідальність за подібні дії, тому позитивно впливатиме на рівень безпеки під час проведення таких заходів, спрямованих на вразливі групи населення.

Крок до справедливого суспільства

Законопроєкт має на меті розвінчати стигму, протидіяти гомо- та трансфобії, сприяючи глибшому розумінню та прийняттю ЛГБТКІ+ осіб у суспільстві. Прийняття 5488 — крок до суспільства, де всі почувають себе захищеними, незалежно від національності, орієнтації, гендерної ідентичності, кольору шкіри та уподобань.

Історія законопроєкту

13.05.2021 — законопроєкт 5488 зареєстровано у Верховній Раді України;
17.05.2021 — законопроєкт направлено на розгляд Комітету;
15.06.2021 — законопроєкт включено до Порядку денного ВРУ;

23.05.2023 — Комітет з питань правоохоронної діяльності прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді прийняти законопроект 5488 за основу.

Питання та відповіді

Законопроєкт №5488 — це законодавча ініціатива, яка вводить кримінальну відповідальність за злочини, вчинені з мотивів ненависті (нетерпимості) до певних ознак особи. Серед них — раса, колір шкіри, стать, вік, інвалідність, національність, релігія, сексуальна орієнтація, гендерна ідентичність, політичні погляди та інші.

Цей закон покликаний визнати такі мотиви обтяжуючими обставинами при покаранні злочинів, що дозволить ефективніше боротися з насильством, дискримінацією та злочинами на ґрунті ненависті в Україні.

Законопроєкт №5488 був зареєстрований у Верховній Раді 13 травня 2021 року групою народних депутатів. Серед ініціаторів:

Ірина Верещук — фракція «Слуга Народу»
Олександр Санченко — фракція «Голос»
Інна Совсун — фракція «Голос»
Олександр Мережко — фракція «Слуга Народу»
Галина Третьякова — фракція «Слуга Народу»

Законопроєкт також був підтриманий Міністерством внутрішніх справ та низкою правозахисних організацій, які працюють у сфері протидії дискримінації. Мета — визнати злочини, вчинені з мотивів ненависті, окремою категорією та посилити відповідальність за них.

5488 — це перший в Україні законопроєкт, який прямо визнає мотиви ненависті до ЛГБТІК+ як обтяжуючі обставини під час розслідування злочинів. Це важливий крок до реального захисту від насильства та дискримінації.

Поширюйте інформацію про законопроєкт у соцмережах.
Підписуйте петиції та відкриті листи.
Долучайтесь до адвокаційних кампаній нашої організації.
Звʼяжіться з народним депутатом від вашого округу та попросіть підтримати ініціативу.